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工信部“支持钢铁产业绿色低碳发展的碳资产管理政策研究”
课题开题仪式举行

发布时间:2022-03-12 23:26:21

  2022年3月10日,工信部“支持钢铁产业绿色低碳发展的碳资产管理政策研究”课题开题仪式在中国特钢企业财务金融分会大会议室举行,工业和信息化部财务司财经政策处处长何年初,工业和信息化部财务司财经政策处干部莫君媛,工业和信息化部工业文化发展中心财税金融研究所主任李伟,工业和信息化部工业文化发展中心管理会计业财融合研究中心主任吴敏筝,工业和信息化部工业文化发展中心财税金融研究所研究专员王晶、财金分会各部门负责人及钢铁企业、上下游行业企业代表约100人分别在线上、线下共同参加了此次开题仪式。

  工业和信息化部财务司财经政策处何年初处长远程在线做了主旨发言,何处长首先代表财务司对会议的召开表示祝贺,并介绍了工信部近期开展双碳工作的情况,出台了一系列规划、政策和相关措施,与一行两会加强合作,出台了《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》,与央行共同制定转型金融标准,将技术标准、技术路径、技术方案符合国家标准和未来发展方向的升级改造等纳入转型金融,可享受更大力度、更大优惠的转型金融政策。何处长表示,此课题的研究与当前形势发展要求相契合,在碳资产管理领域开展课题研究是非常具有挑战性和创新性的工作,要充分研究什么是碳资产、如果管理碳资产及配套的产业政策、财税政策、金融政策、政府采购政策等。要广泛整合各方力量,形成课题成果,推送给相关主管部门,争取早日实现成果转化应用,形成标准、部门政策、工具箱,在日常工作中发挥支撑作用。期望课题组通过课题研究,深入碳资产管理领域理论探索,研究出管用可行的政策工作箱,深化各方加强财政金融合作,引导更多金融资源支持行业发展,推动工业和信息化领域高质量发展。

  工业和信息化部工业文化发展中心财税金融研究所主任李伟在发言中表示,碳资产是一种无形资产,开展碳资产研究具有前沿性、前瞻性和挑战性,希望课题组和参与研究的企业能够为碳资产管理工作奠定坚实的基础,这对于行业企业来说既有可持续发展的战略意义,也有提升市场竞争力的现实意义。工信部自2016年以来推动金融支持实体产业发展,持续打造产融合作平台,目前形成了一定的规模,希望课题研究的成果能够为产融合作提供更多的支撑。阶段性研究成果和优秀的企业案例可以入选工信部管理会计案例集。

  中国特钢企业协会财务金融分会会长助理、秘书长包德登向与会代表汇报了课题的由来,开展情况及未来计划等内容。

  中国特钢企业协会总工程师、财务金融分会会长洪家增在发言中表示财金分会原有职能中关于双碳工作的内容,贯彻落实国家碳达峰、碳中和的战略决策和行动部署,充分发挥行业组织的作用,深化与产学研等相关机构的合作,开展生态环境保护、碳资产管理、安全管理等方面的政策、标准、制度研究,并为行业企业提供系统化环保管家、碳资产管家、安全管家咨询及服务,助力会员企业节能减排、高质量发展,践行双碳目标。在工委会正式挂牌后,将整体移交由工委会来主持。今年二季度,工委会的“开门红”工作就是依托工信部“支持钢铁产业绿色低碳发展的碳资产管理政策研究”课题,为在行业内开展碳资产管理规范化、碳资产管理融入业财管理、钢铁投资项目的碳排放评价等工作,为行业落实“双碳”目标做好技术及管理上的准备。

  今年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年,是钢铁产业高质量发展进入新阶段、将绿色低碳纳入新使命的第一年。随着我国“碳达峰、碳中和”政策的实施,国内碳交易市场已经开启,碳资产管理已提到议事日程,碳排放的管理已经从无形的环境排放管理模式变成有形资产管理模式。但与之相配套的碳资产管理政策、行业标准、财会制度等方面需要进一步研究,以形成行业规范。设立“钢铁产业绿色低碳发展的碳资产管理政策研究”课题,将为行业碳资产管理规范、会计政策、碳资产与碳排放管理模式、实际操作等方面提供建设性意见,为钢铁企业碳指标管理和上市交易提前做好技术和管理模式上的准备,促进钢铁产业绿色低碳发展。

  具体来说,一是研究碳资产管理规范化。根据钢铁产业特点,研究制定钢铁行业碳指标检测、计算、上市交易、碳资产计量等行业性规范标准。二是研究将碳资产管理融入业财管理。将碳资产管理融入日常的业财管理之中,建立碳资产与能源、环保的管理报表,实行动态管理。三是开展钢铁投资项目的碳排放评价。制定钢铁项目碳排放评价标准与规范,推动钢铁产业绿色低碳发展;将碳资产管理的理念引入钢铁企业设备资产评估和投资项目经济效益评估中,在企业资产评估中引入碳资产概念可以更加准确了解设备资产的实际评估价值,为企业在国家双碳政策影响下的立项发展和企业投融资提供可靠的包含碳资产管理因素的财务评估报告,为项目立项和投融资提供可靠的财务数据依据。

  课题是上级单位交给我们的重任,更是上级单位对我们的信任。在此,我代表财金分会、代表工委会、代表工业和信息化冶金业财融合评价专委会,也代表课题组内来自冶金钢铁行业环境评估及碳资产管理政策与技术研究、咨询、工程、投融资、法律等领域的专家们,向上级和全行业表个态,我们承担课题,不仅仅是要在行业内开展相关研究,更重要的是产学研结合、业财融合,让研究成果高效孵化,有效服务于行业会员企业碳盘查、碳优化、碳管理、碳教育、碳金融相关需求,为冶金行业和会员企业实现双碳目标提供服务、做出贡献。

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